Esta semana, a Índia e a China (Dois grandes do BRICS) deram um grande salto de fé nos seus esforços mútuos para avançar gradativamente no processo de normalização na sua relação bilateral. Isto pode assumir a natureza de uma reaproximação quando o PM indiano, Narendra Modi, se encontrar com o presidente chinês, Xi Jinping, à margem da cúpula da Organização de Cooperação de Xangai [OCS] na cidade portuária de Tianjin, no nordeste da China, em 31 de agosto–1º de setembro.
Fonte: The Cradle – por MK Bhadrakumar
Um possível avanço na solução de problemas de fronteira entre Índia e China pode marcar uma virada na Ásia, aliviando décadas de hostilidade e minando chantagens e bulling de Washington sobre Nova Déli.
A aproximação sino-indiana TAMBÉM será um acontecimento histórico na política mundial, como foi no Alasca recentemente com Putin e Trump. Tem potencial para ser um modelo fundamental na ordem mundial emergente nos anos iniciais do Século XXI. Da perspectiva indiana, o que está a acontecer promete ser o melhor legado de Modi numa carreira política tumultuada, com os seus 75º aniversário se aproximando no mês que vem.
Visita histórica de Wang Yi a Nova Delhi
Sem dúvida, a visita de dois dias a Nova Déli esta semana do Ministro das Relações Exteriores chinês Wang Yi, que também é membro do Bureau Político do Comitê Central do Partido Comunista da China (PCC) e diretor do Escritório da Comissão Central de Relações Exteriores, será considerada um evento decisivo. É uma virada de jogo porque Wang, sem dúvida um dos diplomatas mais experientes do mundo, transformou as negociações sobre fronteiras em uma missão para aproveitar o recente impulso positivo e injetar uma nova dinâmica no processo de normalização entre os dois gigantes da Ásia.
Wang argumentou veementemente que a China e a Índia são obrigadas “a demonstrar um senso de responsabilidade global, atuar como grandes potências, dar o exemplo aos países em desenvolvimento na busca de força por meio da unidade e contribuir para promover a multipolarização mundial e a democratização das relações internacionais”. A agência de notícias Xinhua caracterizou os comentários de Wang como a opinião “consensual” entre ele e o Ministro das Relações Exteriores da Índia, S. Jaishankar.
Wang e Jaishankar observaram que uma massa crítica está se acumulando no relacionamento. O ministro das Relações Exteriores chinês disse que as relações Pequim–Nova Déli estão “mostrando uma tendência positiva para o retorno à cooperação.” Jaishankar concordou que as relações bilaterais “estão continuamente melhorando e se desenvolvendo” e “os intercâmbios e a cooperação entre os dois lados em todos os campos estão caminhando em direção à normalização.”
Curiosamente, Jaishankar pediu que a Índia e a China “mantivessem conjuntamente a estabilidade da economia mundial” e enfatizou que “laços bilaterais estáveis, cooperativos e voltados para o futuro atendem aos interesses de ambos os países.”
O ministro indiano dos Negócios Estrangeiros propôs que Nova Deli esteja disposta “a aprofundar a confiança política mútua com a China, a reforçar a cooperação mutuamente benéfica nos domínios econômico e comercial, a melhorar os intercâmbios interpessoais e a manter conjuntamente a paz e a tranquilidade nas zonas fronteiriças” Mais tarde, ele disse em uma postagem nas redes sociais:
“Confiante de que nossas discussões de hoje [18 de agosto] contribuiriam para construir um relacionamento estável, cooperativo e voltado para o futuro entre a Índia e a China.”
A visita de Wang também rendeu alguns avanços. Principalmente, os dois países concordaram em retomar os voos diretos; facilitar o fluxo comercial e de investimentos; cooperar em rios transfronteiriços; reabrir o comércio fronteiriço através das passagens do Himalaya; facilitar vistos para turistas, empresas, mídia e outros visitantes em ambas as direções; e expandir as visitas de peregrinos indianos aos locais sagrados de Kailash-Manasarovar. A China está supostamente suspendendo a proibição de exportações de terras raras e fertilizantes para a Índia, bem como equipamentos pesados para fazer túneis em áreas montanhosas.
Acordo fronteiriço: o desafio definidor de Modi
O acontecimento mais sensacional é que os dois países estão explorando uma “colheita antecipada” na delimitação de fronteiras e concordaram com novos mecanismos de gestão de fronteiras, que também contribuirão para a redução da tensão. Esta é uma questão altamente sensível, uma vez que a opinião pública indiana é moldada por narrativas egoístas que surgiram após a guerra de 1962 e pela ideia de estabelecer uma fronteira que nunca existiu historicamente.
É aqui que a liderança de Modi se torna crucial. Modi é provavelmente um dos únicos líderes hoje que tem credibilidade, determinação e visão para chegar a um acordo de fronteira com a China. Ele priorizou a normalização das relações com a China e está consciente de que uma relação verdadeiramente estável depende criticamente da previsibilidade e da estabilidade, o que torna imperativo que seja alcançado um acordo fronteiriço. Modi, durante uma reunião com Wang em 19 de agosto, enfatizou a importância de manter a paz e a tranquilidade na fronteira e também reiterou o compromisso da Índia com uma resolução “justa, razoável e mutuamente aceitável” da questão da fronteira.
Tradicionalmente, a Índia atribuía primazia à sua relação pós-Guerra Fria com os EUA como uma proteção contra a China, o que, sem surpresa, gerou noções absurdas de que Washington considerava Nova Déli um “contrapeso” a Pequim. Basta dizer que a administração das políticas externas erráticas do presidente dos EUA, Donald Trump, e, especificamente, suas medidas hostis recentes para conter a autonomia estratégica da Índia vieram como um alerta.
Por outro lado, as ações da Índia também foram parcialmente impulsionadas por pressões econômicas internas. A questão é que a Índia procura levantar algumas restrições impostas à China nos últimos anos, acolher o investimento chinês e aumentar os intercâmbios interpessoais para aumentar a sua confiança econômica. Da mesma forma, enfrentando a pressão dos EUA, como a alta das tarifas, a Índia pretende diversificar laços econômicos e comerciais com outros países, incluindo a China, o que pode ajudar a reduzir parte da pressão externa dos EUA.
Interesses compartilhados em um mundo multipolar
Wang sinalizou que Pequim está tão ansiosa quanto Nova Déli para melhorar o relacionamento no contexto de um governo Trump cada vez mais imprudente, errático e beligerante. Ambos os lados sentem que têm interesses comuns. Inevitavelmente, uma relação de trabalho China–Índia ancorada num entendimento estratégico fará maravilhas para os BRICS. Essa perspectiva já preocupa Trump [e o hospício europeu], que ameaçou o BRICS mais de uma vez por supostamente trabalhar para destronar o dólar como moeda mundial.
Ainda é cedo para dizer, mas se as tendências positivas nas relações sino-indianas ganharem força e se tornarem uma força motriz na política internacional, isso pode galvanizar o adormecido processo Rússia–Índia–China [RIC], que Moscou vem promovendo desde que a ideia foi proposta pela primeira vez no final da década de 1990 pelo grande visionário e estadista russo, o falecido Yevgeny Primakov. De fato, a correlação de forças internacionalmente mudou nas últimas três décadas mais ou menos nas direções que Primakov havia imaginado com grande previsão.
Os bloqueios de estradas à frente
Por outro lado, porém, existe um forte lobby pró-americano na Índia, com influência sobre os meios de comunicação social, os grupos de reflexão, o meio acadêmico e até mesmo sobre o establishment indiano e a comunidade de elite que torcem pelos laços com os EUA como uma parceria definidora dos século XXI. Todos os tipos de interesses instalados estão em jogo. Além disso, há fobias em relação às intenções da China, que levarão tempo para desaparecer.
Proporcional à sua ascensão como potência global, a China tem uma presença crescente nas regiões ao redor da Índia, o que é compreensível; no entanto, a Índia tende a vê-la pelo prisma da segurança – o que só aumenta as percepções de ameaça. Depois, há a complicada questão da sucessão do Dalai Lama, onde os sinais são de que Nova Déli age suavemente para evitar ofender as sensibilidades chinesas.
Normalmente, um ex-secretário de Relações Exteriores lamentou nesta semana, em meio a todas as humilhações impostas à Índia por Trump, que os EUA tenham “perdido” a Índia. Para um país com um século ou mais de humilhação britânica [imperialismo ocidental] em sua história como colônia, uma mentalidade servil pode parecer estranha, mas a classe compradora é uma verdadeira realidade indiana. Não se engane, a frustração do governo Trump com a Índia é geopolítica.
Ninguém menos que o famoso conselheiro da Casa Branca para o comércio e a indústria transformadora e assessor próximo de Trump, Peter Navarro, deixou escapar num Financial Times (FT) que publicou um artigo de opinião esta semana dizendo que os EUA não devem transferir tecnologia militar “de ponta” para uma Índia que está “se aproximando da Rússia e da China”, cada vez mais, isto é BRICS+.
No entanto, uma mudança de paradigma pode ocorrer se Trump de fato aprovar a Índia, o que não pode ser descartado, forçando uma profunda reformulação indiana em sua doutrina de autonomia estratégica, que se baseava na noção de que todos os países eram iguais, mas os Estados Unidos eram mais iguais que os outros.
