Se os EUA não conseguirem expulsar o Irã do Estreito de Ormuz ou se retirarem de cena em relação à hidrovia, as repercussões se espalharão pelo comércio internacional de energia e pelas finanças globais, com seríssimas repercussões, dizem especialistas.
Fonte: Middle East Eye
O Irã passou mais de uma década construindo uma frota paralela de petroleiros, intocada pelo financiamento e seguros ocidentais, para burlar as sanções dos EUA. Agora, essas embarcações serpenteiam pelo Estreito de Ormuz carregadas com petróleo persa, enquanto suas contrapartes ocidentais estão impedidas de acessar esse ponto de estrangulamento crucial.
Enquanto os EUA usaram sua influência como garantidor do sistema financeiro mundial para excluir adversários como o Irã e a Rússia, agora a República Islâmica está usando os seus mísseis e drones para fazer o mesmo.
Pelo menos 17 embarcações foram atacadas pelo Irã no Golfo Pérsico desde o início da guerra, em 28 de fevereiro. Proprietários e operadores de navios no Ocidente que desejam transitar pelo Estreito de Ormuz agora enfrentam prêmios de seguro altíssimos.
O tráfego através da passagem diminuiu drasticamente, mas mais de 20 petroleiros de longo alcance deixaram a hidrovia desde o início da guerra contra o Irã, de acordo com dados compartilhados com o Middle East Eye pela empresa de análise Kpler. Pelo menos seis dessas embarcações são sancionadas pelos EUA ou fazem parte da chamada frota paralela.
“Como o Irã está sob sanções há tanto tempo, desenvolveu mecanismos de enfrentamento para evadi-las, o que o torna menos vulnerável a algumas das consequências de sua própria arma econômica: o fechamento do Estreito de Ormuz”, disse Nicholas Mulder, professor assistente de história da Universidade Cornell e autor de “The Economic Weapon: the rise of sanctions as a tool of modern war” [A Arma Econômica: a ascensão das sanções como ferramenta da guerra moderna], ao MEE.
“O Irã foi artificialmente isolado das consequências desta guerra pelas sanções dos EUA”, acrescentou.
A frota secreta está obsoleta?
Basta olhar para sua frota paralela, que não depende de seguros ocidentais. O Irã conseguiu exportar 1,02 milhão de barris de petróleo por dia desde o início da guerra, a maior parte destinada à China, disse Samir Madani, cofundador da TankerTrackers.com, ao MEE. O Irã teve uma média de 1,69 milhão de barris por dia no ano passado.
“Considerando a guerra, as exportações do Irã são impressionantes”, disse Matthew Wright, especialista em transporte marítimo da Kpler, ao MEE. “É a frota paralela que está se movimentando com mais liberdade”, acrescentou Wright. “O fato de o Irã ser capaz de exportar mais petróleo bruto do que qualquer outro país só agrava a situação para os EUA.”
A frota paralela do Irã ganhou força total em 2018, após os EUA se retirarem unilateralmente do acordo nuclear com o Irã e as potências globais, oficialmente intitulado Plano de Ação Conjunto Global. Os EUA impuseram sanções debilitantes ao Irã e concentraram seus esforços na indústria petrolífera iraniana.
Qualquer país pode impor sanções a outro. Por exemplo, o Irã impôs sanções ao presidente dos EUA, Donald Trump, e ao seu ex-secretário de Estado, Mike Pompeo, em 2021. Após a invasão da Ucrânia pela Rússia, o país impôs sanções a 398 membros do Congresso dos EUA.
Se os legisladores americanos tivessem residência em Moscou, essas sanções poderiam ser dolorosas. Mas as sanções do Irã e da Rússia contra autoridades americanas são insignificantes, ao contrário das que Washington impõe a seus adversários.
As sanções dos EUA são importantes porque o dólar americano ainda é a base das transações globais. Os principais mecanismos do comércio global também estão sediados no Ocidente.
Por exemplo, a Bélgica é sede do SWIFT, a rede global de mensagens que permite transferências bancárias. O grupo internacional de Clubes de P&I, que fornece seguro de proteção e indenização para 90% da tonelagem marítima mundial, está sediado nos EUA e em países aliados.
Mas novas formas de comércio estão surgindo. As sanções ocidentais impostas à Rússia por causa da guerra contra a Ucrânia a impulsionaram a estreitar os laços comerciais com a China. Esta compra gás e petróleo russos em uma combinação de yuan chinês e rublo russo. Da mesma forma, 90% do petróleo iraniano é exportado para a China.
Eles também contornaram o dólar americano e as instituições comerciais ocidentais. O MEE revelou que o Irã pagou por sistemas de defesa aérea chineses com petróleo. O Wall Street Journal noticiou que a China tem um acordo para pagar pelo petróleo iraniano através da construção de infraestrutura.
Alguns especialistas afirmam que os EUA sancionaram tanta coisa na economia mundial que o termo “frota paralela” tornou-se obsoleto.
“As sanções são apenas um instrumento político. Não há nada inerentemente ilegal em transportar petróleo bruto iraniano para a China. É ilegal apenas para empresas ocidentais facilitar esses transportes, fornecer o navio, o seguro etc.”, disse Dirk Siebels, analista sênior da Risk Intelligence, especializado em segurança marítima, ao MEE.
Mulder, da Universidade Cornell, afirmou que a guerra entre EUA e Israel contra o Irã evidenciou que “tudo o que as sanções fizeram foi criar essa rede alternativa”. Mas o que está chamando a atenção de analistas marítimos, financistas e diplomatas não são apenas os navios iranianos que transitam pelo Estreito de Ormuz.
Esta semana, o navio Karachi, de bandeira paquistanesa, também conhecido como Lorax, tornou-se a primeira embarcação transportando petróleo bruto não iraniano a transitar pelo Estreito de Ormuz com seus dados de rastreamento, chamados de Sistema de Identificação Automática ou AIS, ativados.
O navio pertence à National Shipping Corporation, empresa estatal paquistanesa, e seu petróleo veio dos Emirados Árabes Unidos.
Analistas afirmam que o Paquistão provavelmente negociou o trânsito de seu petroleiro com o governo do Irã. De acordo com dados da AIS, o navio Lorax navegou rente à costa iraniana ao atravessar o Estreito de Ormuz. Na segunda-feira, o ministro das Relações Exteriores do Irã, Abbas Araghchi, agradeceu ao Paquistão por sua “solidariedade” com a República Islâmica.
E o nuclear e muçulmano Paquistão não é o único país a ter passe livre no Estreito de Ormuz.
O ‘manual de estratégias dos Houthi’
Dois navios-tanque com bandeira indiana, carregados com gás liquefeito de petróleo, chegaram a portos indianos após atravessarem o estreito no fim de semana. O ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar, disse ao Financial Times esta semana que seu país estava em negociações diretas com o Irã para o trânsito dos seus navios carregados de gás.
Outras embarcações têm divulgado que são de propriedade chinesa ou tripuladas por empresas chinesas, numa tentativa de garantir passagem segura, disse Michelle Wiese Bockmann, analista de transporte marítimo e commodities, ao MEE.
Ainda é cedo para conclusões definitivas, mas a decisão do Irã de filtrar seletivamente os navios que passam pelo Estreito de Ormuz lembra a forma como seus aliados, os houthis no Iêmen, tentaram criar seu próprio sistema de comércio de trânsito no Mar Vermelho.
Após o ataque de Israel a Gaza, o MEE noticiou que os Houthis usaram uma combinação de dados de fontes abertas e informações da inteligência iraniana para alvejar embarcações ligadas aos EUA, à Europa e a Israel, enquanto permitiam a passagem segura daquelas com ligações à China e à Rússia.
Isso provou ser difícil em uma economia global. Por exemplo, um navio graneleiro da Cosco, de propriedade chinesa, pode levar mercadorias chinesas para um cliente na França ou no Reino Unido. Os houthis sofreram muito fogo amigo, mas seu sistema chamou a atenção do presidente russo Vladimir Putin, que cogitou fornecer-lhes mísseis de cruzeiro antinavio, revelou o MEE em primeira mão .
Bockmann afirmou que o Irã está aprimorando a estratégia dos houthis, utilizando inteligência e tecnologia superiores.
“Os iranianos têm o manual de táticas dos houthis em mãos, e ele é muito, muito útil”, disse ela ao MEE. “Funciona bem para manter embarcações ligadas ao Ocidente fora da área. Os houthis tinham um sistema de corredor virtual no qual os armadores enviavam e-mails pedindo permissão para transitar”, disse ela. “Os houthis não eram muito bons em atingir seus objetivos, mas tentavam.”
O Irã já realizou ataques diretos contra bases militares americanas e bombardeou cidades reluzentes nos Emirados Árabes Unidos, Catar, Kuwait, Arabia Saudita e Bahrein. Mas o fechamento do Estreito de Ormuz está se configurando como o revés mais severo para o governo Trump e o ocidente na guerra entre EUA/Israel contra o Irã.
O status dos EUA como superpotência dominante no mundo se baseia, em grande parte, em sua capacidade de controlar o comércio e as finanças globais. Garantir a segurança das rotas marítimas é tão fundamental quanto ser um emissor de dívida confiável.
O governo Trump tem tido dificuldades em encontrar uma solução ou uma resposta para o controle do Irã sobre a hidrovia.
O mercado de petróleo fragmentou-se: o petróleo está agora a ser negociado a 150 dólares por barril na Ásia (com exceção de alguns petroleiros iranianos sujeitos a sanções), onde a destruição da procura já começou. A China e a Índia são os países mais pressionados. Entretanto, nos EUA, ainda custa 100 dólares.
Os Estados Unidos podem controlar as rotas marítimas mundiais?
O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, afirmou na segunda-feira que os Estados Unidos estão “permitindo” que petroleiros iranianos transitem pelo Estreito de Ormuz. Na prática, ele está certo.
Os EUA têm bombardeado o Irã com ataques aéreos e têm capacidade para afundar embarcações iranianas. Mas isso provavelmente provocaria mais ataques retaliatórios do Irã e irritaria a China, cujas refinarias compraram o petróleo. Também elevaria os preços da energia, dizem os especialistas.
Alguns analistas dizem que Trump pode se sentir pressionado a lançar uma invasão terrestre ao Irã, numa tentativa de retomar o controle do estreito. Pelo menos 2.500 fuzileiros navais estão navegando do Leste Asiático para o Oriente Médio e poderiam ser usados na operação.
Esta semana, Trump exigiu ajuda para reabrir a hidrovia, mas também questionou por que os EUA deveriam se dar ao trabalho.
Trump pediu aos países aliados dos EUA na OTAN que ajudassem Washington a garantir a segurança da região. Após ser rejeitado pelos membros europeus da aliança, Trump atacou nas redes sociais na terça-feira, dizendo: “Não ‘precisamos’ nem desejamos mais a ajuda dos países da OTAN – NUNCA QUIS!”
“Por que estamos mantendo o Estreito de Ormuz se ele serve principalmente à China e a muitos outros países? Por que eles não o fazem?”, lamentou Trump aos repórteres no início desta semana.“Poderíamos argumentar que talvez nem devêssemos estar lá. Temos muito petróleo”, disse Trump.
Embora seja verdade que os EUA produzem a maior parte do petróleo e gás que consomem, os preços da energia são determinados pelos mercados globais, dizem os especialistas. É por isso que os preços da gasolina nos EUA subiram mais de 25% desde o início da guerra.
Os países árabes do Golfo que exportam através do Canal de Ormuz também vendem seu petróleo e gás natural em dólares americanos, valorizando a moeda. Eles compram títulos da dívida americana e ações dos EUA.
Parag Khanna, analista geopolítico radicado em Singapura e autor de ” O Futuro é Asiático: Comércio, Conflito e Cultura no Século XXI”, disse ao MEE que os acordos que a Índia e o Paquistão firmaram com o Irã para o trânsito pelo canal já comprovam que os EUA perderam o controle.
“O que vocês estão vendo é a evidência de uma alternativa [aos EUA] que surge de baixo para cima, é episódica, mas pode se tornar estrutural”, disse ele ao MEE. “A questão é se novas coligações surgirão para garantir o bem público global da manutenção das rotas marítimas abertas. Esse é o bem público que os EUA alegavam proporcionar até decidirem miná-lo bombardeando quem bem entendessem.”
