É impossível exagerar a importância da Reunião de Cúpula de 2024 dos países membros da Organização de Cooperação de Xangai (OCS), esta semana em Astana, no Cazaquistão. Pode certamente ser interpretado como a antecâmara da crucial Reunião de Cúpula anual dos BRICS, sob a presidência russa, no próximo mês de Outubro, em Kazan.
Fonte: SputnikGlobe
Vamos começar pelo fim, com a declaração final. Por mais que os membros da OCS afirmem que “estão em curso mudanças tectônicas” na geopolítica e na geoeconomia global, à medida que “o uso de métodos de poder está aumentando, com as normas do direito internacional sendo sistematicamente violadas”, estão totalmente empenhados em “aumentar o papel da OCS na criação de uma nova ordem internacional democrática, justa, política e econômica”.
Bem, não poderia haver um contraste mais nítido com a “ordem internacional baseada em regras” do Hospício Ocidental [G-7/OTAN/Khazares] imposta unilateralmente.
A OCS 10 – com o novo membro Bielorrússia – é explicitamente a favor de “uma solução justa para a questão palestina”. Eles “opõem-se a sanções unilaterais”. Querem criar um fundo de investimento da OCS (o Irã, através do presidente em exercício, Mohammad Mokhber, apoia a criação de um banco comum da OCS, tal como o NDB nos BRICS).
Além disso, os membros que “são partes no Tratado de Não-Proliferação nuclear defendem o cumprimento das suas disposições”. E, crucialmente, concordam que “a interacção dentro da SCO pode tornar-se a base para a construção de uma nova arquitetura de segurança na Eurásia”.
O último ponto é, na verdade, o cerne da questão. Isto é a prova de que a proposta de Putin no mês passado, perante importantes diplomatas russos, foi plenamente debatida em Astana – na sequência do acordo estratégico da Rússia com a Coreia do Norte que liga de fato a segurança na Ásia como indivisível à segurança na Europa. Isto é algo que permanece – e continuará a ser – incompreensível para o [Hospício do] Ocidente coletivo.
Uma nova arquitetura de segurança a nível da Eurásia é uma atualização do conceito russo de Parceria da Grande Eurásia – envolvendo uma série de garantias bilaterais e multilaterais e, nas próprias palavras de Putin, aberta a “todos os países da Eurásia que desejem participar”, incluindo os membros da OTAN.
A SCO deverá tornar-se um dos principais impulsionadores deste novo acordo de segurança – em total contraste com a “ordem baseada em regras” – ao lado da CSTO, da CEI e da União Econômica da Eurásia (EAEU).
O roteiro que se segue inclui, claro, a integração socioeconômica e o desenvolvimento de corredores de transporte internacionais – desde o INSTC (Rússia-Irã-Índia) até ao “Corredor Médio” apoiado pela China.
Mas os dois pontos cruciais são militares e financeiros: “Eliminar gradualmente a presença militar de potências externas” na Eurásia; e estabelecer alternativas aos “mecanismos econômicos controlados pelo [Hospício do] Ocidente [FMI. Bco Mundial, SWIFT, BIS, et caterva] expandindo a utilização de moedas nacionais em liquidações e estabelecendo sistemas de pagamentos independentes”.
Tradução: o processo meticuloso conduzido pela Rússia para desferir um golpe fatal na “Pax Americana” é essencialmente compartilhado por todos os países membros da OCS .
Bem-vindo ao SCO+
O Presidente Putin estabeleceu os princípios básicos mais adiante, quando confirmou o “compromisso de todos os estados membros em formar uma ordem mundial justa baseada no papel central da ONU e no compromisso dos estados soberanos com uma parceria mutuamente benéfica”.
Ele acrescentou: “os objetivos de longo prazo para uma maior expansão da cooperação em política, economia, energia, agricultura, altas tecnologias e inovação estão indicados no projeto de estratégia de desenvolvimento da SCO até 2035”.
Esta é uma abordagem bastante chinesa ao planejamento estratégico a longo prazo: os planos quinquenais da China já estão traçados até 2035.
O Presidente Xi redobrou no que diz respeito à parceria estratégica líder entre a Rússia e a China: ambos devem “fortalecer a coordenação estratégica abrangente, opor-se à interferência externa e manter conjuntamente a paz e a estabilidade” na Eurásia.
Mais uma vez, trata-se da Rússia-China como líderes da integração da Eurásia e do impulso para um mundo multi-nodal (itálico meu; nodal com “n”).
A reunião em Astana mostrou como a OCX realmente intensificou o jogo depois de incorporar a Índia, o Paquistão e o Irã – e agora a Bielorrússia – como novos membros, além de estabelecer intervenientes chave como a Turquia, a Arábia Saudita, os EAU, o Qatar e o Azerbaijão como parceiros de diálogo, e o Afeganistão estratégico e a Mongólia como observadores.
Está muito longe dos Cinco de Xangai originais – Rússia, China, mais três “istões” da Ásia Central – que criaram a organização em 2001, essencialmente como um órgão anti-terrorismo/separatista. A SCO evoluiu para uma cooperação geoeconômica séria, discutindo em detalhe, por exemplo, questões de segurança da cadeia de abastecimento.
A SCO vai agora muito além de uma aliança econômica e de segurança focada na Eurásia, uma vez que cobre 80% da massa terrestre da Eurásia; representa mais de 40% da população mundial; ostenta uma participação de 25% no PIB global – e aumentando; e gera um valor comercial global de mais de 8 trilhões de dólares em 2022, de acordo com números do governo chinês. Acrescente-se a isso que os membros da OCS detêm 20% das reservas globais de petróleo e 44% do gás natural.
Portanto, não é de admirar que um acontecimento chave este ano no Palácio da Independência em Astana tenha sido a primeira reunião da SCO +, sob o tema “ Fortalecimento do Diálogo Multilateral ”.
Um verdadeiro quem é quem dos parceiros da SCO estava lá, desde o presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, o emir do Qatar, xeque Tamim bin Hamad Al Thani, e o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, até o membro do Conselho Supremo dos Emirados Árabes Unidos – EAU, xeque Saud bin Saqr Al Qasimi, Presidente do Conselho Popular do Turcomenistão, Gurbanguly Berdimuhamedov, o Secretário-Geral da ONU, Antonio Guterres, e o Secretário-Geral da OCS, Zhang Ming .
As relações bilaterais da Rússia com muitos destes intervenientes no SCO+ foram bastante substanciais.
O primeiro-ministro da Índia, Modi, não foi a Astana, enviando o FM Jaishankar, que mantém relações fabulosas com o ministro dos Negócios Estrangeiros da Rússia, Lavrov. Modi foi reeleito para o seu terceiro mandato no mês passado e está até ao pescoço trabalhando na frente interna, com o seu BJP a comandar agora uma maioria muito mais estreita no Parlamento. Na próxima segunda-feira [08] ele estará em Moscou – e se encontrará com Putin.
Os proverbiais hacks do Divide Et Impera [DEI] aproveitaram o não comparecimento de Modi em Astana como “prova” de uma séria ruptura entre Índia e China. Absurdo. Jaishankar, após uma reunião bilateral com Wang Yi, afirmou – de uma forma metafórica muito chinesa – que “os três mútuos – respeito mútuo, sensibilidade mútua e interesse mútuo – guiarão os nossos laços bilaterais”.
Isto aplica-se ao impasse fronteiriço ainda não resolvido; ao delicado equilíbrio que Nova Delhi tem de encontrar para apaziguar os americanos na sua obsessão Indo-Pacífico (ninguém na Ásia usa o termo “Indo-Pacífico”; é Ásia-Pacífico); e também se relaciona com as aspirações indus quando se trata de ser um líder do Sul Global em comparação com a China.
A China considera-se parte do Sul Global. Wang Yiwei, da Universidade Renmin, autor do talvez melhor livro sobre a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), argumenta que Pequim acolhe com satisfação um “senso de identidade” proporcionado pelo fato de representar o Sul Global e ter sido obrigado a resistir à hegemonia de Washington e a retórica da “desglobalização”.
A Nova Matriz Multinodal
Astana revelou mais uma vez como os principais impulsionadores da SCO estão avançando rapidamente em tudo, desde a cooperação energética até aos corredores de transporte transfronteiriços. Putin e Xi discutiram o progresso na construção do enorme gasoduto Power of Siberia 2, bem como a necessidade da Ásia Central de ter a China como fornecedora de fundos e tecnologia para desenvolver as suas economias.
A China é hoje o maior parceiro comercial do Cazaquistão (comércio bilateral de 41 bilhões de dólares, e aumentando). Crucialmente, quando Xi se encontrou com o Presidente do Cazaquistão, Kassym-Jomart Tokayev, apoiou a candidatura de Astana para aderir ao BRICS+.
Tokayev estava radiante: “O aprofundamento da cooperação amigável e estratégica com a China é uma prioridade estratégica inabalável para o Cazaquistão”. E isso significa mais projetos no âmbito da iniciativa BRI.
O Cazaquistão – que partilha uma fronteira de mais de 1.700 km com Xinjiang na China – é absolutamente central em todas estas frentes: BRI, SCO, EAEU, em breve BRICS e por último mas não menos importante, a Rota de Transporte Internacional Transcaspiana.
É o famoso Corredor Médio que liga a China à Europa através do Cazaquistão, do Mar Cáspio, da Geórgia, da Turquia e do Mar Negro.
Sim, este corredor ignora a Rússia: a principal razão é que os comerciantes chineses e europeus estão aterrorizados com as sanções secundárias americanas. Pequim, pragmaticamente, apoia a construção deste corredor como um projeto da BRI desde 2022. Xi e Tokayev abriram efetivamente o que também pode ser chamado de Expresso Transcaspiano China-Europa através de ligação de vídeo; eles viram os primeiros caminhões chineses chegando na estrada para um porto do Cazaquistão no Mar Cáspio.
Xi e Putin discutiram o corredor, claro. A Rússia compreende as restrições chinesas. E, afinal, o comércio Rússia-China utiliza os seus próprios corredores – à prova de sanções.
Mais uma vez, os hacks do Divide Et Impera [DEI] – alheios ao óbvio, para não mencionar os pontos mais delicados da integração da Eurásia – recorrem à sua mesma velha narrativa empoeirada: o Sul Global está fraturado, a China e a Rússia não concordam sobre o papel da SCO, a BRI e a EAEU. Bobagem, novamente.
Todas as frentes avançam paralelamente. O Banco de Desenvolvimento da SCO foi inicialmente proposto pela China. O Ministério das Finanças russo – que é uma organização gigantesca, com 10 vice-ministros – não estava tão entusiasmado, alegando que o capital chinês inundaria a Ásia Central. Agora isso mudou, uma vez que o Irã – que tem parcerias estratégicas tanto com a Rússia como com a China – está bastante entusiasmado.
A estrategicamente importante imensa ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão – um projecto da BRI – desenvolveu-se lentamente, mas agora estará em aceleração, por uma decisão mútua de Putin-Xi. Moscou sabe que Pequim – temendo o tsunami de sanções – não pode usar a Transiberiana como principal rota comercial terrestre para a Europa.
Assim, a nova ferrovia Quirguistão-Uzbequistão é a solução, reduzindo a viagem para a Europa em 900 km. Putin disse pessoalmente ao presidente do Quirguistão, Sadyr Japarov, que não há oposição russa; pelo contrário, Moscou apoia plenamente projetos interligados lançados pelos BRICS e/ou financiados pela EAEU.
É fascinante observar a dinâmica Rússia-China em jogo no seio de organizações multilaterais como a OCS. Moscou vê-se como um líder da ordem multipolar vindoura, mesmo que não se considere, tecnicamente, como um membro do Sul Global (Lavrov insiste na “Maioria Global”).
Quanto ao “pivô para o Leste” da Rússia, na verdade começou na década de 2010, mesmo antes do Golpe Maidan em Kiev, quando Moscou começou a consolidar seriamente as relações com, bem, o Sul Global.
Não é de admirar que agora Moscou veja claramente a nova realidade multinodal em evolução – SCO e SCO+, BRICS 10 e BRICS+, EAEU, ASEAN, INSTC, novas plataformas de liquidação comercial, a nova arquitetura de segurança da Eurásia – como o coração pulsante do complexo, estratégia de longo prazo de destruir meticulosamente o domínio da “Pax Americana”.
