Declínio do SWIFT: como as Potências Globais estão escapando do Dólar ‘Armado’

A instrumentalização das finanças globais tornou-se um pilar fundamental da política externa dos EUA. Fundamental para isso tem sido o controle de Washington sobre a Sociedade para Telecomunicações Financeiras Interbancárias Mundiais (SWIFT), um serviço de mensagens financeiras antes considerado uma plataforma neutra, mas agora usado abertamente para impor sanções ocidentais e isolar adversários.

Fonte: The Cradle

Enquanto o presidente dos EUA, Donald Trump, ameaçava punir economicamente os países que abandonassem negócios com o dólar, seus primeiros 100 dias no cargo testemunharam a maior desvalorização da moeda dos EUA desde a era Nixon. Esse momento simbólico coincidiu com uma mudança global já em andamento: um esforço acelerado das nações para reduzir sua dependência da infraestrutura financeira controlada pelos EUA eEuropa [ambos controlados pelos Rothschilds].

Hoje, uma coalizão crescente de estados — alguns sancionados, outros simplesmente cautelosos — está se afastando do dólar americano e da rede SWIFT, adotando novos sistemas financeiros que prometem operar além do alcance de Washington.

Uma ferramenta de guerra econômica 

O sistema SWIFT não é um banco nem um processador de pagamentos; é uma plataforma de mensagens que permite que instituições financeiras enviem instruções de transações seguras através das suas fronteiras. Seu principal atrativo reside na velocidade, criptografia e adoção e padronização quase universais. Bancos em diferentes países, operando em diferentes idiomas e moedas, há muito tempo confiavam nela para realizar negócios sem problemas.

Essa imagem foi abalada já em 2006, quando foi revelado que a SWIFT havia fornecido discretamente dados de transações à CIA e ao Tesouro dos EUA como parte do Programa de Rastreamento de Financiamento do Terrorismo ( TFTP ). Essa vigilância continua, com a Agência de Segurança Nacional dos EUA (NSA ) monitorando as mensagens da SWIFT até hoje.

Então veio 2012, quando os falcões bipartidários da Unidos Contra o Irã Nuclear ( UANI ) pressionaram a SWIFT a romper laços com Teerã , acusando o país de violar as sanções dos EUA e dos países da UE. A SWIFT obedeceu rapidamente. No entanto, quando ativistas palestinos exigiram que o mesmo fosse feito a Israel por crimes de guerra, a campanha foi ignorada. Com o precedente estabelecido, a SWIFT expulsou a Coreia do Norte em 2017 e a Rússia em 2022.

A mensagem era clara: o SWIFT não era mais neutro. Era uma ferramenta de guerra econômica.

Uma nova arquitetura emerge

Ficar sem acesso ao SWIFT pode paralisar uma economia da noite para o dia. Os bancos ficam isolados, impossibilitados de enviar ou receber pagamentos, mesmo de parceiros não ocidentais. O comércio trava. Mas a tática está se mostrando contraproducente.

Depois que o Ocidente ameaçou desconectá-lo após a anexação da Crimeia em 2014, a Rússia desenvolveu sua própria plataforma: o Sistema de Transferência de Mensagens Financeiras (SPFS), lançado em 2017. Hoje, o SPFS inclui 177 instituições estrangeiras de 25 países .

O Irã, que anunciou em 2023 que havia começado a integrar sistemas de comunicação e transferência interbancária com a Rússia, está trabalhando em sua própria infraestrutura de mensagens financeiras, conhecida como Automated Currency Management and Exchange ReportingACUMER ). 

Mas o maior desafio para o SWIFT não vem dos estados sancionados, mas sim das potências emergentes que antecipam uma futura hostilidade dos EUA.

A China lançou o Sistema de Pagamentos Interbancários TransfronteiriçosCIPS ) em 2015. Embora ainda utilize o SWIFT para muitas transações, o CIPS possui sua própria camada de mensagens, permitindo o comércio fluido com a Rússia e outros parceiros. Quase 4.800 bancos participam  atualmente do CIPS – cerca de metade do total do SWIFT , apesar de ter menos de uma década de existência.

Reconhecendo a necessidade de uma alternativa unificada e transfronteiriça, o bloco dos países BRICS começou a desenvolver o “BRICS Pay” em 2018. Com o bloco ultrapassando os anacrônicos países do G-7 em tamanho econômico, os países BRICS já representam mais de um terço da economia mundial e quase a metade da população do planeta. O BRICS Pay iniciou seus pagamentos piloto em 2019 e recebeu  apoio total da China em outubro de 2024. Embora ainda esteja em fase piloto, sua escala potencial o torna o concorrente mais sério da SWIFT até o momento.

Fuga rápida do dólar

Mas o afastamento do SWIFT já não se limita mais apenas aos adversários dos Estados Unidos.

Em 2022, a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) – um bloco de 10 estados, em grande parte favoráveis ​​aos EUA, com 600 milhões de habitantes – lançou a iniciativa Conectividade Regional de Pagamentos (RPC). Ela utiliza sistemas nacionais de pagamento em tempo real, como o PayNow de Singapura e o PromptPay da Tailândia, para permitir transferências diretas  sem depender do SWIFT.

Anteriormente, as transações transfronteiriças entre os países da ASEAN exigiam a conversão de e para dólares americanos. Por exemplo, se alguém enviasse dinheiro de Singapura para as Filipinas, os dólares de Singapura seriam convertidos em dólares americanos, e então os dólares americanos seriam convertidos em pesos filipinos. Com o RPC, essas conversões são evitadas, reduzindo custos e aumentando a eficiência. 

No mesmo ano, a União Africana lançou o Sistema Pan-Africano de Pagamentos e Liquidações (PAPSS), que também ignora o SWIFT e o dólar como intermediário. Essa revolução silenciosa entre os próprios parceiros de Washington sinaliza uma mudança mais profunda: até mesmo os aliados estão cautelosos com a politização e uso do SWIFT.

Quebrando o monopólio [judeu khazar]

Apesar dessa tendência, o SWIFT não desaparecerá amanhã. Muitas instituições o utilizam em conjunto com alternativas para maximizar o acesso ao mercado. Mas a disseminação de novos sistemas de mensagens oferece aos países opções sem precedentes para afirmar sua soberania econômica. 

Em 2012, o Irã teve que recorrer à troca de moedas e até ao contrabando de ouro para contornar as sanções ocidentais. Hoje, o país pode negociar com a China via CIPS e com a Rússia via SPFS. À medida que mais países adotam sistemas semelhantes, o impacto de quaisquer futuras proibições do SWIFT é significativamente reduzido e se tornará irrelevante. 

Isso prejudica os principais argumentos de venda da SWIFT. Segurança? Prejudicada pela vigilância dos EUA e pelo ataque ao Banco de Bangladesh em 2016, que resultou no roubo de US$ 81 milhões . Velocidade? Eclipsada por sistemas em tempo real como RPC e PAPSS. Universalidade? Desaparecendo a cada país expulso da rede. 

A verdadeira força do SWIFT residia em seu efeito de rede global: funciona porque todos o utilizam. Mas, a cada desconexão por motivos políticos, essa rede se contrai. Em contraste, o CIPS da China não tem histórico de sanções amplas, o que o torna uma aposta mais segura para Estados que buscam estabilidade financeira.

O domínio do dólar diminui cada vez mais

O declínio do SWIFT anda de mãos dadas com o enfraquecimento do papel global do dólar americano. Como o SWIFT atua como um guardião, Washington pode punir qualquer país que tente abandonar o dólar em suas transações. Mas, uma vez que sistemas alternativos removam essa possibilidade, os países podem explorar outras moedas para negociação. Além disso, plataformas em tempo real como a RPC reduzem completamente a dependência de moedas intermediárias.

China e Arábia Saudita estão agora explorando o comércio baseado em renminbi. Essa mudança teria sido impensável na era dominada pelo dólar, no auge do SWIFT.

É claro que a supremacia financeira dos EUA não desaparecerá da noite para o dia. Mas a rápida ascensão dos sistemas de mensagens paralelas mostra que as potências globais – tanto adversárias quanto aliadas – estão traçando caminhos para fora da órbita financeira do Ocidente.


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